لينکدوني

جستجوي مطالب

لوگوي دوستان

پيوندها

طراح قالب

مناسب ترین راه برای دستیابی به قوانین و آراء وحدت رویه جدید  

http://www.rooznamehrasmi.ir  

تصويب و اجراي بودجه در قانون محاسبات عمومي 

بودجه برنامه مالي دولت است كه براي يكسال مالي تهيه مي شود و حاوي پيش بيني درآمد و برآورد هزينه به منظور انجام عملياتي است كه نيل به سياستها و اهداف تعيين شده را ميسر مي سازد . تهيه و تنظيم بودجه از وظائف قوه مجريه ، تصويب آن بر عهده مجلس و اجراي آن نيز در حوزه صلاحيت قوه مجريه است . بحث بودجه همواره در چهارچوب مباحث اقتصادي مطرح بوده و جنبه هاي حقوقي آن كمتر مورد توجه قرار گرفته است ، در صورتيكه اهميت ديدگاههاي حقوقي خصوصاً در تصويب و اجراي بودجه كمتر از جنبه هاي ديگر آن نيست به كيفيتي كه عنوان حقوق بودجه اي در بسياري از كشورهاي غربي جا افتاده است هدف ما از اين بحث تحليل حقوقي از تصويب و اجراي بودجه است .

مبحث 1- تصويب بودجه

در بين فعاليتهاي پارلماني مسئله تصويب بودجه محل ممتازي را اشغال مي كند . در اين امر به تكامل نقش پارلمان مربوط مي شود كه در آغاز ضرورت وجود مجوز قانوني براي وصول ماليات مبناي دخالت آنرا در مسائل مالي تشكيل ميداد .

صلاحيت مالي مجلس از اهميت واعتبار سياسي زيادي برخوردار است بهمين جهت قوانين و مقررات و آيين نامه هاي داخلي مجالس قانونگذاري در كشورهاي مختلف جهان آئين هاي خاصي را براي رسيدگي به لايحه بودجه در نظر گرفته اند كه با ديگر لوايح تفاوت عمده اي دارد .1 بحث هاي پارلماني درباره بودجه اقدامات اساسي دولت را در سال مالي پيشين از غربال مي گذراند تمام خدمات و سازمانها در فرصت بحث از اعتباراتي كه به آنها اختصاص خواهد يافت زير سؤال قرار مي گيردند . در واقع با تصويب بودجه پارلمان حدود و چهارچوب مالي براي خدمات آتي دولت تعيين مينمايد .

الف: ويژگيهاي لايحه بودجه

براي تقديم لايحه بودجه به مجلس و تصويب آن قواعدي در قانون اساسي و قوانين ديگر از جمله قانون محاسبات عمومي پيش بيني شده كه دولت مكلف به رعايت آن است .. ...........

ارتداد و احكام آن از نظر منابع حقوقي در اسلام 

ارتداد چيست؟

ارتداد همان طوري كه در لغت آمده عبارت است از رجوع و برگشت. در تاج العروس ج 2 ص 351 ط 3 مكتبه الحياة آمده است «ارتددو ارتدعنه تحول» و سپس مي گويد «و منه الردة عن الاسلام اي الرجوه عنه و ارتد فلان عن دينه ازا كفربعد اسلامه» يعني .. رده از اسلام بكسر راء بمعني رجوع و برگشت از اسلام است و گفته مي شود فلاني از دينش مرتد گرديد يعني پس از اسلام به كفر رجوع كرد.

تعیین سقف مهریه مخالف اصل ازادی اراده 

تعيين سقف مهريه مخالف اصل آزادي اراده هاست.  

    

ماده 10 قانون مدني ايران با نافذ دانستن قراردادهاي خصوصي نسبت به کساني که آن را منعقد نموده اند، آزادي قراردادي را به عنوان يک اصل پذيرفته و نشان داده است که حقوق بايد کارگزار اراده افراد باشد ،نه اراده افراد در خدمت حقوق .
از اين رو براي ايجاد يک اثر حقوقي و انعقاد هر پيمان به شرط دارا بودن قصد و رضا، اعلا م و بيا ن اراده ، توافق دو اراده و سلامت آن، همه اشخاص مي توانند قرارداد را به هر شکلي که تمايل داشته باشند منعقد نموده و آثار آن را آزادانه مشخص نمايند؛ زيرا بر اساس اصل آزادي اراده ها، يک قرارداد تنها با رضايت طرفين محقق مي گردد و در بيان اراده نيز هيچ چيز نمي تواند آنها را محدود نمايد و حتي نياز به حضور گواه يا تنظيم سند رسمي نيز ندارد. پس از انعقاد قرارداد نيز طبق اصل اصله اللزوم، طرفين ملزم به رعايت مفاد قرار داد بوده و تا هنگامي که اين قرارداد در اثر توافق ديگري همانند اقاله و يا دلايل قانوني فسخ نگرديده باشد، طرفين مجبور به اجراي آن بوده و حتي دادگاه نيز نمي تواند به دليل اجراي عدالت و يا مصالح ديگر، يکي از طرفين را از اجراي قرارداد بازدارد......

معرفی کتاب 

آيين دادرسي كيفري
چاپ دوم

نسخه‌هاي چاپ اول كتاب آيين دادرسي كيفري در حالي در بازار نشر به اتمام رسيد كه مدت زيادي از انتشار آن نمي‌گذشت. چاپ مجدد اين كتاب، و در نتيجه، دو نوبت انتشار آن در طي يكسال تحصيلي، حكايت از اقبال گسترده خوانندگان به اين اثر دارد و مؤسسه مطالعات و پژوهش‌هاي حقوقي شهر دانش كه يكي از رسالتهاي خود را انتشار كتابهاي علمي مورد نياز جامعه حقوقي كشور مي‌داند، از اينكه توانسته است در اين زمينه گام مؤثري بردارد، ابراز خرسندي مي‌نمايد. در چاپ جديد، آقاي دكتر علي خالقي، نويسنده كتاب، به منظور به‌روز نگاه داشتن اين اثر، آخرين تغييرات و اصلاحات قوانين تا اول ارديبهشت ماه 1388، مشتمل بر تصويب پنج قانون و دو آيين‌نامه، و صدور دو رأي وحدت رويه ديوان عالي كشور را به همراه نكات و توضيحات ديگر در متن يا پاورقي كتاب اعمال كرده‌است ، و به واقع، ويرايشي جديد از اين اثر را عرضه نموده‌ است كه اميد است مورد توجه خوانندگان محترم قرار گيرد.

زندگینامه دکتر محمد اشوری 

دكتر محمد آشوري، چهره تأثيرگذار عرصه‌هاي حقوقي كشورمان در سال ١٣٢١ در قزوين پا به عرصه حيات نهاد و پس از طي دوره‌هاي مقدماتي وارد دانشكده حقوق، علوم سياسي و اقتصادي دانشگاه تهران شد. او در سالهاي تحصيل در دانشكده توانست رتبه اول علمي را به خود اختصاص دهد و در سال ١٣٤٣ دوره كارشناسي حقوق را به پايان رسانيد. سپس براي ادامه تحصيل در مقطع دكتري، در فروردين ١٣٤٤ به فرانسه اعزام شد و رشته تحصيلي علوم جنايي را برگزيد. اين مقطع را با رساله‌اي با موضوع «بازداشت موقت، مطالعه‌اي تطبيقي» به راهنمايي پروفسور لواسور در دانشكده حقوق پاريس به پايان برد و در همن فاصله به اخذ ديپلم حقوق تطبيقي از دانشگاه استرازبورگ نائل شد. در سال ١٣٥٠ شمسي به تهران بازگشت. بلافاصله، تدريس در دانشگاه تهران را با درس «آيين دادرسي كيفري» آغاز نمود

عید غدیر مبــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــارک 

امام صادق علیه‌السلام فرمود:  

... روز غدیر خم در میان روزهای عید فطر و قربان و جمعه

داستانهای اموزنده_ شیطان و نمازگزار 

مردي صبح زود از خواب بيدار شد تا نمازش را در خانه خدا (مسجد) بخواند.

در راه به مسجد، مرد زمين خورد و لباسهايش کثيف شد. او بلند شد،

مرد لباسهايش را عوض کرد و دوباره راهي خانه خدا شد. در راه به مسجد و

او دوباره بلند شد، خودش را پاک کرد و به خانه برگشت. يک بار ديگر لباسهايش

در راه به مسجد، با مردي که چراغ در دست داشت برخورد کرد و نامش را پرسيد.

از اين رو چراغ آوردم تا بتوانم راهتان را روشن کنم.

ادامه مي دهند. همين که به مسجد رسيدند، مرد اول از مرد چراغ بدست

مرد دوم از رفتن به داخل مسجد خودداري مي کند.

مرد اول سوال مي کند که چرا او نمي خواهد وارد مسجد شود و نماز بخواند.

شيطان در ادامه توضيح مي دهد:

وقتي شما به خانه رفتيد، خودتان را تميز کرديد و به راهتان به مسجد برگشتيد،

و حتي آن هم شما را تشويق به ماندن در خانه نکرد، بلکه بيشتر به راه مسجد برگشتيد.

باعث زمين خوردن شما بشوم، آنگاه خدا گناهان افراد دهکده تان را خواهد بخشيد.

جملات تامل انگیز: 

زنده بودن را به بیداری بگذرانیم چرا که سالها به اجبار خواهیم خفت ......

وکالت زوجه در طلاق 

يكي از موضوعات مهم ومورد ابتلا كه در فقه اسلامي و حقوق مدني مورد بحث و بررسي واقع شده وكالت زوجه در طلاق است. ممكن است ضمن عقد نكاح يا عقد لازم ديگر يا به صورت قراردادي مستقل شوهر به زن وكالت دهد كه از طرف او خود را مطلقه سازد . زوجه براي اينكه به آساني بتواند خود را از قيد يك ازدواج نامناسب رهايي بخشد، مي تواند از طريق شرط ضمن عقد نكاح چنين اختياري را براي خود تحصيل كند. در اين صورت وكالت زن، مادام كه ازدواج منحل نشده باقي خواهد ماند. واز انجا كه عقد وكالت در اينجا تابع عقد لازم (ازدواج) شده موكل حق عزل وكيل را نخواهد داشت . اين راه حل كه در حقوق اسلام و ايران به سود زن پذيرفته شده در واقع، اختيار مطلق مرد در امر طلاق را تا حدودي تعديل مي كند.

  قول مشهور فقهاي اماميه اين است كه وكالت در طلاق جايز است، اعم از اينكه موكل در مجلس طلاق(يا در بلد) حاضر يا غايب باشد. در تائيد اين نظر به اطلاق پاره اي روايات واخبار از جمله صحيحه سعيدالاعراج استناد شده و نيز استدلال شده است به اينكه طلاق يك فعل نيابت است و به اصطلاح امروز يك امر كاملا شخصي نيست كه مباشرت در آن لازم باشد و به همين دليل به اجماع مي تواند براي طلاق وكيل بگيرد و تفاوتي بين حاضر وغايب از اين لحاظ نيست.......

چند عبارت تامل انگیز: 

خوشبختی به سراغ کسی می رود که فرصت فکر کردن در مورد بدبختی را ندارد. 

هيچ وقت به خودت مغرور نشو. برگ‌ها هميشه وقتي مي‌ريزند كه فكر مي‌كنند طلا شده اند!

جسارت آغاز . مادر تمام افتخارات بشر است.

هلن كلر مي گويد: هنگامي كه دري از خوشبختي به روي ما بسته مي شود ، دري ديگر باز مي شود ولي ما اغلب چنان به دربسته چشم مي دوزيم كه درهاي باز را نمي بينيم.

آنقدر به تاریکی لعنت نفرست یک شمع روشن کن...

حقیقت انسان ها آن نیست که بر شما آشکار می شود، بلکه آن است که از آشکار کردنش بر شما می ترسند!

شايد زندگي آن جشني نباشد كه ما آرزويش را داشتيم، اما حالا كه به آن دعوت شده ايم بگذار تا مي توانيم زيبا برقصيم!

زندگی آنچه زیسته ایم نیست بلکه آن چیزی است که به یاد می آوریم تا روایتش کنیم

فقط کسي معني دل تنگي را درک مي کند که طعم وابستگي را چشيده باشد پس هيچوقت به کسي وابسته نشو که سر انجام وابستگي دلتنگيست.

فرشتگان روزي از خدا پرسيدند : بار خدايا تو كه بشر را اينقدر دوست داري غم را ديگر چرا آفريدي؟ خداوند گفت : غم را بخاطر خودم آفريدم چون اين مخلوق من كه خوب مي شناسمش تا غمگين نباشد به ياد خالق نمي افتد

آدمی اگر پيامبر هم باشد از زبان مردم آسوده نيست، زيرا
اگر بسيار كار كند، می‌گويند احمق است !
اگر كم كار كند، می‌گويند تنبل است!
اگر بخشش كند، مي‌گويند افراط مي‌كند!
اگر جمعگرا باشد، می‌گويند بخيل است!
اگر ساكت و خاموش باشد می‌گويند لال است!!!
اگر زبان‌آوری كند، می‌گويند ورّاج و پرگوست ...!
اگر روزه برآرد و شب‌ها نماز بخواند می‌گويند رياكاراست!!!
و اگر نكند میگويند كافراست و بی‌دين .........!!!
لذا نبايد بر حمد و ثنای مردم اعتنا كرد و جز ازخداوند نبايد ازكسی ترسيد

گذشته کتابي است که بايد بارها خواند واز آن تجربه آموخت آينده کتابي است که اکنون توسط تو نوشته مي شود بکوش تا آنچه را مي نگاري بعد ازخواندنش لذت ببري..

محبت از درخت آموز که سایه از هیزم شکن هم برنمیدارد !

قتل در فراش_ برسی ماده630 قانون مجازات اسلامی 

اول) وجود علقه زوجيت

مقنن جمهوري اسلامي حكم اين ماده را ناظر به مواردي دانسته است كه شخص شاهد ارتكاب زنا توسط همسر خود باشد، بنابراين اگر مردي شاهد زناي زن ديگري ولو خواهر، دختر يا مادر خود با مرد اجنبي باشد، مجاز به ارتكاب قتل و حتي ضرب وجرح نيست ودر صورت ارتكاب قتيل يا ضرب وجرج، حسب مورد مجازات خواهد شد

دوم) مشاهده زن و مرد اجنبي در حال زنا توسط شوهر

تاكيد ماده 630 قانون مجازات اسلامي بر مشاهده زن و مرد اجنبي درحال زنا توسط شوهر، دادگاه را مكلف به بررسي اين ادعا ميكند، يعني بايد آنها درحال عمل زنا بوده باشند تا قتل انجام شده توسط شوهر مجاز شمرده شود. لذا ديدن فيلم و عكس از واقعه مورد بحث مجوز مشروعيت قتل نيست و رؤيت فيزيكي همسر ملاك است، نه ديگران  مثلاً اگر زن و مرد اجنبي داري پوشش متعارف بوده، مشغول انجام اعمال ديگري غير از زنا مانند مضاجعه و تقبيل و امثالهم باشند به دليل عدم تحقق شرط (در حال زنا بودن) قتل آنها مجاز نيست

از نظر اثبات وقوع زنا نيز چون اقرار به دليل كشته شدن زاني و زانيه منتفي است، شهادت چهار مرد عادل يا سه مرد عادل و دو زن عادل كه شاهد زنا بوده اند، لازم است كه در اين صورت، موضوع نزد حاكم شرع بايد ثابت شود

سوم) ارتكاب قتل در حين مشاهده عمل زنا

مفهوم اين ماده دلالت براين امر دراد كه فقط زماني مرد از قصاص معاف است كه بلافاصله بعد از ديدن عمل زنا توسط همسر خود با مرد اجنبي، اقدام به قتل كند و چنانچه بعد از اتمام عمل و خارج از وقت و محلي كه عمل مزبور در حال انجام است مرتكب قتل شود، چنين بعد از اتمام عمل و خارج از وقت و محلي كه عمل مزبور درحال انجام است مرتكب قتل شود، چنين قتلي جنبه انتقام دراد ومقنن ارتكاب چنين قتلي را ممنوع ميداند

چهارم) علم به تمكين

براي مجاز بودن مرد در قتل همسر خود علاوه بر شرايط بالا، او بايد عالم به تمكين و رضايت زن به عمل زنا توسط مرد اجنبي باشداحراز اين شرط در عالم اثبات دشوار است وبراي جلوگيري از معاف بودن قتلهايي كه به صرف ظن وگمان واقع ميشوند بسيار مهم است. همچنين در صورت يقين شوهر به مكره بودن زن خود قطعاً كشتن او مجاز نيست و شوهر فقط حق كشتن مرد بيگانه را دارد.

نخستين متن قانوني كه در مورد موضوع و حكم ماده 630 قانون مجازات عمومي در قوانين ايران وضع شده ماده 179 قانون مجازات عمومي مصوب دي ماه 1304 است. به موجب اين ماده: «هرگاه شوهري زن خود را با مرد اجنبي در يك فراش يا درحالي كه به منزله وجود در يك فراش است، مشاهده كند و مرتكب قتل يا جرح يا ضرب يكي از آنها يا هردو شود از مجازات معاف است. هرگاه به طريق مزبور دختر يا خواهر خود را با مرد اجنبي ببيند و درحقيقت هم علاقه زوجيت بين آنها نباشد و مرتكب قتل شود به يك ماه تا شش ماه حبس جنحهاي محكوم خواهد شد واگر در مورد قسمت اخير اين ماده مرتكب جرح يا ضرب شود به حبس جنحه اي از يازده روز تا دوماه محكوم ميشود.»

تصويب ماده 179 قانون مجازات عمومي بيشتر با اقتباس از قانون جزاي فرانسه صورت گرفته بود و به اين علت، حكم اين ماده در حقوق ايران سابقه تاريخي مدون ندارد.

قانگذار فرانسه در شق دوم ماده 324 قانون جزا مصوب 1810پس از آنكه ميگويد:«عليالاصول قتل زن به وسيله شوهريا قتل شوهر به وسيله زن از مجازات معاف نيست، مگر آنكه زندگي مرتكب قتل در خطرافتاده باشد» مقرر ميدارد: «مع ذلك در صورتي كه مردي همسر خود را درخانه مشترك زوجيت درحال زنا(به گونهاي كه در ماده 336 همين قانون پيش بيني شده است) مشاهده كند و مرتكب قتل همسر خود ومرد اجنبي شود، از معافيت قانوني برخوردار خواهد شد.» همانطور كه مشاهده ميشوددر مقرره مذكور فقط خانهاي كه شوهر به اتفاق همسرش در آن سكونت دارد فراش محسوب شده است ولذا ورود مرد به خانه و مشاهده زن با مرد اجنبي بايد ناگهاني باشد با تباني شوهر وهمسر باشد مشمول معافيت نيست. مطابق ماده 326 قانون اخيرالذكر مجازات چنين قتلي به يك تا پنج سال حبس تقليل پيدا كرده است البته شق دوّم ماده 324 و نيز ماده 336 و 339 قانون مذكور به موجب قانون 11ژوئيه سال 1992 به تصويب رسيد و در تاريخ اول مارس 1994 به اجرا گذاشته شد، اثري از آن ديده نميشود. به موجب قانون جديد ارتكاب زنا توسط زن شوهردار يامرد زن دار صرفاً موجبات درخواست طلاق است.

از طرف ديگر بايد اذعان داشت كه موضوع«قتل در فراش» و تجويز ارتكاب قتل زني كه به همسر خود خيانت كرده و در فراش مرد بيگانه حاضر شده، از موضوعاتي است كه بحث از آن حتي در قديميترين تمدنها نيز وجود داشته است. از نظر آشوريها، قتل زن در حال زنا توسط شونر به دليل خيانت وي، حق مسلم مرد به شمار ميرفت. در امپراتوري ژاپن اگر شوهري ، همسر خود را درحال خيانت و ارتكاب زنا با مرد بيگانه مشاهده ميكرد، ميتوانست هر دو آنها را بي درنگ بكشد{15}. دريونان باستان ودر قرن پنجم، قصاص مستقيم در شرايط خاص مجاز بود و به همين دليل اگر مردي مشاهده ميكردكه بين زن يا مرد يا رفيقه يا خواهر يا دخترش با مرد بيگانه رابطه نامشروع برقرار است، قتل آنها بر وي مجاز بود{15}. البته در حقوق رم قديم علاوه بر شوهر به پدرنيز چنين حقي داده شده بود كه اگر همسر يا دختر خود را در حالتي كه با مرد بيگانه رابطه نامشروع برقرار كرده است، ببيند، اقدام به قتل آنان كند. اين امر ريشه در مفاهيم قديمي و اوليه اقتدار و سلطه شوهر و پدر در رابطه با زن ودختر خود درشؤون زندگي داشت{19}. به دليل وجود چنين حكمي درتمدنهاي قديمي در طول قرنهاي متمادي، اين حكم در قوانين بسياري از كشورها پيش بيني گرديد. ازجمله ماده 37 قانون جزاي پرتغال و ماده 428 قانون جزاي موناكو و ماده 413 قانون جزاي بلژيك مصوب 1867 و ماده 587 قانون جزاي ايتاليا مصوب 1930 به بيان حكم اين موضوع پرداختهاند{15}. همچنين در قوانين پارهاي از كشورهاي عربي نيز در اين مورد احكامي وجود دارد. از جمله به موجب ماده 153 قانون جزاي كويت مصوب 960 و ماده 409 قانون مجازات عراق مصوب سال 1969 مجازات چنين قتلي حداكثر سه سال حبس تعيين شده{13} و در واقع مرتكب از معافيت نسبي برخوردار شده است. طبق ماده 237 قانون مجازات مصر مصوب سال 1937، مجازات قتل مزبور به مدت متناسبي حبس بدل از مجازات اعدام و حبس با اعمال شاقه – مقرر در ماده 234و- 236 تقليل يافته است.....................

برای مشاهده کامل متن بر روی ادامه مطلب کلیک کنید

منوي اصلي

آرشيو موضوعي

آرشيو مطالب

نويسندگان

معرفی کتاب

مطبوعات

لوگوي ما

آمار وبلاگ

امکانات

مترجم سایت